各会员单位：

为深入贯彻落实习近平总书记在11月1日民营企业座谈会上重要讲话精神和国务院常务会议有关决策部署，全国工商联定于近期对拖欠民营企业账款情况进行摸底调查。现转发《全国工商联办公厅关于对拖欠民营企业账款情况进行摸底调查的通知》，请相关企业按要求如实填写相关表格，并于1月25日前发至商会秘书处邮箱。

联系人：邓  蕾，68200081，13651042707

王子衿，68200080，18510841776

邮   箱：kjzbshhyb@cst168.bj.cn

                                                全联科技装备业商会

                                                 2018年12月21日

全国工商联办公厅关于对拖欠民营企业

账款情况进行摸底调查的通知

全联厅发〔2018〕57号

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团工商联，全国工商联各直属商会：

为深入贯彻落实习近平总书记在11月1日民营企业座谈会上重要讲话精神和国务院常务会议有关决策部署，国务院办公厅近日下发了《关于转发国务院减轻企业负担部际联席会议清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》（国办发明电〔2018〕14号，简称“工作方案”）。为配合做好清欠工作，全国工商联将对拖欠民营企业账款情况进行摸底调查，现将有关事宜通知如下。

一、要高度重视清欠工作

党中央、国务院高度重视清理拖欠民营企业、中小企业账款工作。抓好清理政府部门、大型国有企业拖欠民营企业特别是中小企业账款有关工作是深化供给侧结构性改革，助力经济高质量发展，落实稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期要求的重要举措；是防范化解地方政府隐性债务和金融风险、有效推进去杠杆进程的重要内容；更是为企业纾困解难、减轻企业负担、保障民营企业权益和社会民生福祉的重要手段；对于解决长期以来的民营企业被拖欠问题、提振企业发展信心、缓解当前民营企业现金流压力具有重要意义。各省级工商联、直属商会要高度重视清欠工作，采用适当的方式方法向民营企业传达解读国务院常务会议有关精神，组织力量积极配合开展有关工作，务求取得工作实效，力争尽快解决民营企业、中小企业账款拖欠问题。

二、要开展全面摸底调查

此次摸底调查的范围包括：政府部门及其所属机构（包括所属事业单位）、央企和地方国企（包括文化、金融等企业及政府平台、军工企业）作为民事责任主体，因业务往来与民营企业形成的合同或其他具有法律效力的形式要件约定时间到期或特定条件、标准具备后，应当支付而未支付的款项。各省级工商联和直属商会要充分依托工商联系统体系，发挥组织优势，集中开展拖欠民营企业、中小企业账款有关情况的摸底调查，并进行甄别筛选，建立工作台账（详见附件），加强与有关部门的信息沟通。

三、要主动协助有关部门开展工作

工作方案明确要求各省级人民政府、财政部、国务院国资委等部门要组织对拖欠民营企业账款问题进行全面排查，做到应付尽付、不留死角；各地要结合化解地方政府隐性债务的步骤和时间表，稳步推进清欠工作，对于纳入地方政府隐性债务存量范围的拖欠民营企业账款，按规定期限抓紧化解，有条件的地方要优先安排偿还；各地方各部门要按照“属地管理、分级负责，谁监管谁负责”的要求，加强协调，落实目标责任制；各省级人民政府对清欠工作负总责，国务院减轻企业负担部际联席会议办公室（设在工业和信息化部）要会同有关部门加强对各地清欠工作的督促指导。各省级工商联要按照所在地省级人民政府的要求开展清欠工作，主动与财政厅（局）、经信委（工信委）、国资委等部门进行对接，并积极协助有关部门开展工作。

四、要加强舆情工作和信息管理

清欠工作情况复杂、波及面广，涉及中央和地方政府部门、中央企业、地方国企、民营企业等多方利益诉求，更是社会舆论普遍关注的问题。在摸底调查和协助有关部门开展工作的过程中，要切实注意保护企业信息，确保数据真实可靠，严格把控舆论导向，避免出现企业财务数据泄露、媒体不实炒作等情况。

五、有关要求

各省级工商联、直属商会要对清欠工作和成效及时总结，于2019年2月1日前将阶段性工作情况报全国工商联经济部。报告主要包括：一是本地区（本行业）民营企业账款拖欠情况明细表；二是清欠工作的有关成效、存在问题及有关建议；三是协助推进清欠工作的主要打算。2019年3月31日前报送清欠工作全面情况报告。报告包括：一是2月1日以后新增的本地区（本行业）民营企业账款拖欠情况明细表；二是清欠工作的有关成效、存在问题及有关建议。

请将材料电子版发送至邮箱acficfzc@163.com。

联系人：段  伟       电  话：010-58050650

附件：1.地方政府拖欠民营企业账款情况统计表

          2.央企拖欠民营企业账款情况统计表

          3.地方国有企业拖欠民营企业账款情况统计表

          4.军工企业拖欠民营企业账款情况统计表

附表.docx

                                        中华全国工商业联合会办公厅

                                               2018年12月14日