存在的主要问题：

一是装备试验测试能力建设存在重复建设问题，国家和军队在装备试验测试体系建设中，没有充分挖掘利用社会资源，投资效益不高。

二是装备试验测试市场开放不够，军工科研生产单位的大部分试验测试都由内部机构承担，独立第三方试验测试机构承担的份额很少，无法做到公平、公正。

三是装备试验测试供需双方缺乏信息沟通交流的机制和渠道，无法统筹使用军地装备试验测试资源。

四是装备试验测试能力评价标准不够科学，注重试验硬件建设条件较多，对试验方法、试验技术和试验数据分析评估等能力重视不够。

五是创新意识不强，装备试验测试标准体系不完善，新的试验方法、手段缺少展示和应用的机会。

意见建议：

一是改革国防科技投资制度，国家财政不再安排环境试验、可靠性试验等通用装备试验测试条件建设经费投入，通过发挥市场的资源配置作用，解决装备试验测试基础条件建设问题。

二是加强独立第三方装备试验测试机构建设，设置合理的准入门槛，打破行业壁垒，引入竞争机制，营造公正、公平、公开的市场竞争环境。

三是建设统一的装备试验测试信息交互平台，加强供需双方信息沟通交流。

四是完善装备试验测试能力评价标准，加强行业监管，对装备试验测试机构实行动态管理，建立“黑名单”制度，促进装备试验测试诚信体系建设。

五是根据装备发展要求，创新装备试验测试项目、方法、手段，加强试验数据的管理和应用，完善装备试验测试标准体系。